13/02/2015

Informe respecto a la denuncia sobre licencia urbanística del Alcalde de Barrika

El equipo de gobierno recuerda que se pueden consultar toda la documentación de estos expedientes en oficinas municipales en horario de 8 a 15 horas.

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ANTECEDENTES

Se presenta, con número de registro de entrada 1719 de 4 de diciembre de 2014, escrito denunciando ciertas irregularidades urbanísticas y solicitando informe respecto a la licencia de edificación de Musurieta 31.


CONSIDERACIONES

  • La Legislación sobre régimen de suelo y valoraciones de ámbito estatal (TRLS 2008) y Legislación urbanística de ámbito autonómico (LSU), así como sus Reglamentos y Normas de desarrollo.
  • El Decreto 105/2008, de 3 de junio de medidas urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, de junio, de Suelo y Urbanismo (DMU).
  • El planeamiento general vigente en el municipio de Barrika (NN. SS. y sus modificaciones posteriores) así como el planeamiento de desarrollo (Planes parciales de los sectores de suelo apto para urbanizar). (NN. SS.).
  • El expediente administrativo de la licencia otorgada por este Ayuntamiento.


INFORME

Licencia de obras de Musurieta 31

1. El día 21 de julio de 2006 se solicita con número de registro de entrada 997, licencia de obra para la construcción de vivienda unifamiliar en la parcela número 31 de Musurieta. Esta solicitud de licencia es la número 15 de la licencias solicitadas tras la entrada en vigor del planeamiento vigente (NN.SS. del año 1991) donde se determina que en el núcleo rural de Musurieta existen 15 viviendas y este es el número que debe de coincidir con las nuevas a edificar.

2. El día 15 de septiembre de 2006 se evacúa informe técnico, referente a la solicitud mencionada. En tal informe se requiere al solicitante la presentación de documentación complementaria, que carece, el proyecto presentado y redactado por arquitecto.

3. El día 18 de diciembre de 2006, con número de registro de entrada 1631, se presenta documentación complementaria requerida en el informe técnico de fecha 15 de septiembre de 2006.

4. El día 19 de diciembre de 2006 se evacua informe técnico proponiendo la concesión de licencia.

5. El día 19 de diciembre de 2006 se evacua informe de secretaría estimado pertinente la concesión de la licencia con las condiciones habituales, además de las señaladas por el técnico municipal en su informe.

6. El día 20 de diciembre de 2006 el Ayuntamiento Pleno al tratar el Tema “C) Licencia de obras de construcción de vivienda unifamiliar en núcleo rural de Musurieta.” acordó que se realizase, por parte de los servicios técnicos municipales, un estudio pormenorizado de las superficies utilizadas en las diferentes parcelas del Núcleo rural de Musurieta.

7. El 8 de febrero de 2007 se evacúa informe técnico referente al estudio pormenorizado de las superficies utilizadas en las diferentes parcelas de núcleo rural de Musurieta.

8. El 9 de febrero de 2007 se evacúa informe de secretaria proponiendo la licencia en el caso de admitirse el informe de los servicios técnicos municipales, referente al estudio pormenorizado de las superficies utilizadas en las diferentes parcelas de núcleo rural de Musurieta.

9. El día 14 de febrero de 2007 el Ayuntamiento pleno al tratar el Tema “B) Licencia de obras de construcción de vivienda unifamiliar en núcleo rural de Musurieta.” acordó conceder a D. José Madariaga Marín, licencia de obras para la construcción de una vivienda unifamiliar en el núcleo rural de Musurieta, de acuerdo al proyecto básico presentado, redactado por el arquitecto D. Iñaki Zarragoitia Mezo sujeta a las condiciones señaladas por el Arquitecto Técnico Municipal y el Secretario en sus informes referentes a la presente solicitud.

Licencia de obras de Musurieta 34

1. El día 11 de septiembre de 2006 se solicita con número de registro de entrada 1162 licencia de construcción de 2 viviendas en parcela 34 del núcleo rural de Musurieta.

2. El 22 de noviembre de 2006 se evacúa informe técnico proponiendo la no concesión de licencia, justificando tal propuesta en atención al recuento que se ha realizado referente a las licencias otorgadas y licencias solicitadas en el núcleo rural de Musurieta ya que las mismas alcanzan ya el número de 15 siendo tal número el que debe de coincidir con las nuevas viviendas a edificar. Se adjunta a tal informe el listado de las licencias concedidas y solicitadas.

3. En fechas posteriores los técnicos municipales mantienen reunión con el solicitante de licencia de 2 viviendas en la parcela 34, para explicar el informe técnico y el recuento de solicitudes y licencias concedidas en el núcleo rural de Musurieta, informándole que se ha iniciado un expediente de caducidad a una de las licencias concedida en el año 1996, ya que aún no se ha iniciado la obra y no se tiene constancia que se vaya a iniciar.

4. El 26 de enero de 2007 se solicita por parte del anterior solicitante de licencia de 2 viviendas, que ante la denegación de la licencia de construcción de 2 viviendas en el núcleo rural de Musurieta, se le respete la fecha de solicitud, en el caso de que se declare la caducidad, de una de las licencias de construcción de vivienda, que el Ayuntamiento está tramitando.

5. El día 7 de febrero de 2007, la comisión informativa de servicios municipales da el visto bueno a la solicitud presentada el 26 de enero de 2007, siempre y cuando se presente un proyecto que se ajuste al número de viviendas vacantes.

6. El día 25 de abril de 2007, el solicitante presenta nueva solicitud de licencia de construcción para vivienda unifamiliar en la parcela 34 del núcleo rural de Musurieta.

7. El día 6 de junio de 2007 se concede licencia de construcción de vivienda unifamiliar en la parcela 34 del núcleo rural de Musurieta.

Solicitud de caducidad de licencia de obras concedida para la construcción de una vivienda unifamiliar en la parcela número 31 del núcleo rural de Musurieta.

1. El 23 de julio de 2014 el arquitecto redactor del proyecto de construcción de vivienda unifamiliar en la parcela 31 del núcleo rural de Musurieta emite Certificado Fin de Obra, visado el 30 de julio de 2014 por el Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro, declarando que con fecha 30 de abril de 2014 se ha finalizado la obra.

2. El día 3 de septiembre de 2014, se presenta la documentación del fin de obra conjuntamente con el anterior Certificado Fin de Obra suscrito por el técnico competente.

3. Posteriormente a la presentación de tal documentación Fin de Obra se mantiene una reunión para aclarar ciertos aspectos de la documentación presentada y se llega a la conclusión que tal documentación y ciertos aspectos de la obra concluida deben de ser subsanados para poder ser acordes a las exigencias del área técnica del Ayuntamiento. En tal reunión tanto los técnicos municipales como el técnico director de la obra están de acuerdo con la necesidad de tal subsanación comprometiéndose el técnico director de obra a subsanar tales aspectos y presentar posteriormente la documentación del Fin de Obra.

4. El día 4 de diciembre se solicita, mediante moción, por parte de Heri Lago-Lekue, concejal de este Ayuntamiento, la caducidad de la licencia de obras otorgada el 14 de febrero de 2007 por no haberse concluido la obra en el término que se fijó al conceder la licencia.5. Se informa que la caducidad no es posible declarase automáticamente, ya que es un expediente que requiere acto de inicio y en su tramitación habrá de darse audiencia al interesado o afectado.

6. Tampoco se considera oportuno iniciar el expediente de caducidad de una licencia de obra en la que se está tramitando el Fin de Obra.

Informe de la problemática actual referente a las licencias de obra de autoconstrucción que sobrepasan el plazo que se ha otorgado, siendo el miso el habitual para todas las licencias, es decir, 2 años.

1. Al día de hoy, y seguramente por causas de la actual coyuntura socio-económica de nuestro territorio, el plazo de ejecución de edificaciones destinadas a viviendas promovidas mediante autoconstrucción se ha alargado sobrepasándose el plazo normal que se ha ido concediendo en las licencias y que era igual a 2 años, que por defecto se establecía en el artículo 15 de la Normativa urbanística de las NN. SS. vigentes, siendo tal plazo en ciertas ocasiones no ajustado a la realidad socioeconómica actual, teniendo en cuenta que tal normativa es del año 1990 y que la crisis estructural actual que se inició el año 2007 es significativa y aún no ha concluido.

2. No se tiene constancia de inicio de expediente alguno de caducidad de licencia de obras, cuando estas han sido ya iniciadas.

“No obstante, todo lo anterior que obra en el presente Informe , se somete a superior criterio que tomará decisión”.


Fdo.: Borja González de Mendibil Alzola

Arquitecto asesor Ayuntamiento de Barrika

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